继续教育学院加强和改进工作作风的实施办法
发布时间:2014-09-11   浏览次数:4

 

      为贯彻落实中共中央八项规定与《实施细则》、《东北大学关于改进工作作风、密切联系师生、厉行勤俭节约的若干规定》和《东北大学中层以上领导班子和领导干部深入解决“四风”突出问题若干规定》,进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,坚持不懈纠正“四风”问题,切实加强和改进学院领导班子和干部工作队伍的作风建设,建立和完善长效机制,特制订此实施办法。

    一、加强学风建设,强化发展动能

着力打造学习型组织,将改进学风作为正党风,转作风,树新风的首要任务与关键环节,按照新时期发展要求,紧密结合师生思想实际,认真落实学院《关于新时期全面加强队伍建设的决定》,以十八大及历次全会和习近平总书记系列讲话精神、社会主义核心价值观、国内国际形势等中国特色社会主义理论体系、马克思主义中国化最新成果和高等教育理论与发展动态为主要内容,制定系统、完整的学习教育计划,不断创新学习形式,精心组织策划学院理论中心组学习、发展论坛、员工沙龙、读书分享和教职工“1+1”、青年教职工“四个一”等学习教育活动载体,充分发挥各类组织优势与多种平台作用,坚持理论联系实际,坚持学以致用,切实提升学习的针对性、实效性。通过持续、深入、有效的理论与业务学习,不断提高党员干部的理论素养、党性修养、思想认识、责任意识和业务能力,使学习成为党员干部的一种精神追求和自觉行为,作为立德、增智、创业的动力和根本途径,从而为事业发展提供强大的思想武器与精神动力。

    二、开展调查研究,提高治理能力

建立并完善主要领导到基层部门、合作单位及师生中走访、参加部门例会和联系员工等制度。实现领导带队走访工作常态化。主管领导要坚持参加分管部门的例会,定期到分管部门进行现场办公,主动深入基层,了解业务开展实情,全面掌握第一手资料,及时发现问题,做好业务指导。每名班子成员要主动联系2名以上师生员工,加强信息沟通,及时了解员工思想实际和各类信息动态。

全体管理干部特别是领导班子成员要树立务实、严谨的科学态度,坚持问题导向,围绕学院中心工作,针对工作重点和师生关心的热点难点问题,采取专题调研与常规调研相结合的方式,有计划、有重点地统筹安排和开展调研工作,合理确定调研形式、频次和对象。通过广泛、深入地调研,了解真实情况,找准影响和制约发展的重要瓶颈与核心要素,寻求有效的解决办法。要认真关注和积极解决师生关心的热点问题和实际困难,妥善处理好各种问题和矛盾,既坚持原则,又密切联系群众,为师生员工做好事,办实事,解难事。调研结束后,要形成调研报告,并通过多种形式及时反馈调研成果。

    三、畅通信息渠道,发挥民主作用

牢固树立一切依靠员工、一切为了员工的人本思想,重视民意,汇聚民智,发扬民主。积极推进党务、院务公开;切实发挥书记、院长意见信箱的作用;每学期至少组织一次师生员工广泛参与的民主座谈会;坚持定期、规范地组织召开教职工大会;进一步完善和落实《学院重大事项议事规则》等民主决策机制,针对学院的总体发展规划、重要改革方案、内设机构调整、招生录取、费用收缴、招标采购、重大基建项目、重大经费开支、年度经费预(决)算等重大问题、重要决策、重点活动和干部聘用、职务晋升、职级评聘、聘期考核、评奖评优、绩效分配等事关师生切身利益的重要方面,在广泛征求和听取员工意见、建议的基础上,由领导班子集体讨论决定;继续开展“我为学院发展建言献策”活动,等等。通过密切联系师生,加强和推动全方位的信息沟通,畅通意见和建议渠道,充分发挥员工在学院发展建设过程中的主体作用和实施民主管理、民主监督的基础性作用。

    四、构建服务体系,提升服务质量

以加强思想教育,倡导换位思考,强化竞争手段等工作,转变全员思想观念,强化服务意识。立足于人性化、多元化的服务需要,完善服务内容,优化工作流程,简化服务手续,注重工作细节,规范服务标准。在已有工作基础上,深入推进学院服务制度体系和服务标准的完善与落实,有序推行首问(首办)负责制、一次性告知、限时办结制等一系列服务制度,推动职责上墙、挂牌服务、编印服务手册等加强服务的多种措施,使以“服务”为核心的工作理念内化于心,外化于行。加强工作培训,实现业务能力与服务能力的同步提升。加强对服务情况的监督检查和跟踪调查,及时进行反馈和调整。着力打造集思想建设、制度完善、能力提升和跟踪反馈四位一体的完整服务体系,切实提升服务质量与水平,形成学院又一新的核心竞争能力。

    五、厉行勤俭节约,实施精细管理

加强内控制度建设,细化学院经费管理与使用、车辆调配、公务活动、资源配置等相关工作的管理办法、审批流程与实施细则。

加强经费预算管理,精打细算,削减不必要开支。严控经费支出,不得借出差名义游山玩水,严控外出调研、培训、参会的次数与规模。严格执行财务报销制度,加强对各类报销凭证、票据的审核。加强对各类资金经费使用的监督检查,提高资金使用效率。

严格执行车辆使用审批程序,科学调配,优化公车使用,禁止公车私用。规范公务活动,在必要的公务接待中简化接待程序,合理安排接待形式和规格,用餐一般安排在校内。精简党政的会议活动,严格控制会议数量、规模与时长,合理安排议程议题,提高会议实效,简化会务安排,减少会议开支。推行电子党务、政务和无纸化办公,非涉密公文原则上通过办公自动化系统流转、公布和传阅。

实行固定资产最低使用年限制度,严禁随意或超标配置办公用房、设备和家具,办公用房不搞过度装修。加强空调、照明等主要用能设备的维护管理,倡导节约,加大节水、节电、节纸、节油力度,推进办学的全成本核算,实施精细化管理,做到勤俭办一切事业。

    六、坚持改革创新,激发发展活力

打破思维惯性,突破传统定势,避免固步自封和消极懈怠,强化求真务实,积极进取,勇于超越的工作状态和精神追求,在尊重教育规律的前提下,坚持以改革创新的勇气,深入落实学校《关于加强我校非学历教育培训工作规范管理的通知》,做好继续教育的发展规划与顶层设计,加强制度建设,强化管理责任,实现开放办学和规范办学的协调统一;积极开展立交桥建设的探索与实践,扎实有序地推进继续教育的综合改革;针对社会需求变化与学习者多元化发展需要,加快推进教育教学改革,创新人才培养模式,提升人才培养质量;充分认识现代信息技术为继续教育改革发展创造的有利条件,积极做好相关技术的持续跟踪和应用研究,不断改进教育与管理手段,提升办学能力与水平;在沈河校区建设和《东北大学服务辽沈行动计划》中,深入挖掘自身优势与潜力,积极拓展服务领域和服务项目,认真推进辽宁省继续教育示范区建设,努力在学校建设和服务经济社会发展中发挥出应有的作用。

    七、强化责任担当,提升行政效能

在确保稳定的前提下,以学院整体搬迁和学校新一轮全员岗位聘任为契机,按照突出发展重点、优化业务流程、理顺工作关系、明晰岗位职责的总体原则,推进学院业务拓展重组和组织机构再造,明确各个岗位工作职责和工作流程,搭建简化工作程序,减少工作环节,加快工作节奏,提高办事效率,工作层层落实,责任具体到人的组织工作体系。

深入推进目标管理,逐一细化岗位目标管理责任,完善全员管理办法和考核、激励机制,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,做到工作有部署、期中有检查、办结有反馈,充分发挥目标考核的激励与导向作用,探索实施与市场机制相适应的管理体制与运行模式。

结合党支部活动立项,切实抓好基层党组织建设,焕发组织活力,深化思想教育,使广大党员认清形势、明确任务、勤政廉政、爱岗敬业、勇于超越,最大程度地发挥出积极性、主动性和创造性,不断强化执行理念,提高实践能力与工作效率。

    八、严格纪律规范,实现有效监管

完善各项工作管理制度,建立工作人员行为规范,明确有关纪律要求。严格考勤制度,因故无法到岗务必认真履行请销假手续。保持衣着得体、办公环境的清洁整齐和工作设备的运行良好,创造清新怡人的工作与服务环境。全员要保持良好的精神与工作状态,语言文明、待人热情、办事高效。自觉遵守保密规定,妥善保管重要文件资料。

建立工作禁令,严格执行落实“十项严禁”,即:严禁迟到、早退、脱岗、串岗;严禁擅离职守或在工作时间利用电脑、电话和手机等上网聊天、观看影视、玩游戏、炒股票等各种从事与工作无关的活动;严禁对办事群众态度冷漠、作风蛮横、言语粗暴、刁难怠慢服务对象;严禁参与任何形式的赌博活动;严禁非特殊工作需要在工作日中午饮酒、下基层大吃大喝;严禁吃拿卡要,以权谋私;严禁设立“小金库”;严禁以各种名义滥发津贴、补贴、奖金、实物;严禁用公款开展相互走访、送礼等活动;严禁违反财经纪律,挪用、私存公款,用公款报销或者支付应由个人负担的费用,营造严肃、认真、高效的工作环境。

强化领导责任,发挥党员干部的表率作用。开展学习教育,加强监督检查,及时通报有关情况,追究相关人员的责任,认真开展整改活动,确保干部队伍整体面貌再现新变化。

继续教育学院党委

2014年9月8日