继续教育学院党政联席会议制度实施办法
发布时间:2018-09-11   浏览次数:22

 

 

第一章  总则

    第一条 为进一步加强领导班子建设,完善权力制约与监督机制,规范领导班子决策行为,防范决策风险,实现决策的科学化、规范化、民主化,提高学院领导班子整体工作效能,根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《东北大学学院党政联席会议制度实施办法》等规定,在《继续教育学院重大事项议事规则》的基础上,结合学院工作实际,制订本办法。

第二条 学院实行党政班子集体领导与个人分工负责相结合的领导体制,学院党政领导班子对本单位的改革发展稳定负有共同责任。

第三条 学院党委在学校党委领导下,负责本单位党的建设和思想政治工作,发挥政治核心和保证监督作用。学院党委书记是本单位党的工作的第一责任人,全面主持党的各项工作。学院行政在学校党委和行政的领导下,负责学院的招生、教学和行政管理等方面工作。院长是学院行政工作的第一责任人,全面主持学院的各项行政工作。学院党政各司其职,相互支持,相互配合,协调,共同做好学院各项工作。

第四条 党政联席会议是学院领导班子建设的基本制度和议事决策的主要形式,凡属“三重一大”问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,党政领导班子集体讨论作出决定。

第二章  议事决策事项范围

    第五条 学院党政联席会议议事决策的事项范围主要包括:

    (一)涉及学院改革、发展、稳定,对学院产生重大影响的重要工作,关系师生员工切身利益的重大决策,主要有:

    1、学院贯彻、落实党和国家的路线、方针、政策及上级部门重要会议、文件精神的决议决定、工作部署与实施方案的制定;

    2、学院目标定位、发展方向、发展战略、发展规划及办学指导思想的确定;

    3、学院年度工作计划的制定和关于专业设置、招生录取、人才培养、教育教学、学生教育与管理、合作办学、对外交流、资源建设等业务工作的重要改革措施、重要规章制度的制定、调整及重要安排、重大处理决定;

 4、学院关于内部机构增设与撤并、资源配置与管理、队伍建设员工考核与管理等重大问题和员工奖惩、职员晋级与院级以上重要荣誉的推荐等涉及教职工切身利益的重要事项;

 5、学院有关收费项目立项与调整的研究论证、教职工奖金福利分配方案的审定,学院年度经费预(决)算的编制与执行;

 6、学院党的建设、意识形态和党风廉政建设等工作中的重大问题与举措;

 7涉及学院安全稳定的重要事项和重大突发事件处理;

 8、其他需要学院领导班子集体研究决定的重大事项。

 (二)学院内设机构负责人的聘免和需要报送学校审批的人事聘免等重要人事任免事项,主要有:

 1、学院内设组织机构主要人员聘免及其他重要岗位人员的任免;

 2、承担学院重要项目的教师及其他专业技术人员的聘免;

 3、人员引进、出国人员选派、业务骨干和管理骨干的选拔与培养;

 4、院工会、教代会人员的确定。

 5、其他重要人事聘免或推荐事项。

    (三)对学院发展产生重要影响的重大项目安排,主要有:

 1、以学院名义承担的国家、省市和学校各类重大建设项目、重大合作与研究项目;

25万元及以上基建修缮项目及设备、大宗物资采购和服务购买项目;

  3、其他重大项目安排事项。

 (四)超过学院所规定的党政领导审批权限的资金调动和使用等大额度资金使用事项,主要有:

 1、学院年度预算内5万元及以上资金的调度和使用;

 2、 预算资金用途变更、调整及5万元以上资金追加方案的审定;

 3、其他大额度资金运作事项。

第三章  会议的组织

第六条 学院党政联席会议成员由学院领导班子组成。根据议题的需要,经院长和书记协商确定列席人员参加有关议题讨论。列席会议人员有发言权,没有表决权。

第七条 学院每月召开一次党政联席会议,如有需要也可临时召开。

第八条学院党政联席会议的议题可根据事项重要程度,由院长和书记沟通后,直接提交会议研究决策,也可由有关部门提出,报主管院领导审阅,经学院院长和党委书记充分沟通后确定。

未经院长与书记研究确认的议题或是已列入研究议题,但提出议题的主管院领导因故不能参加会议的,不列入党政联席会议议程。

第九条党政联席会议议题确定后,有关工作人员要事先做好准备工作,将议题的有关材料送交会议成员。各位成员在会前要对会议议题进行充分准备,必要时可事先开展调查研究,听取各方面意见,形成建议方案和原则性意见。

院长和书记会前应充分沟通,主动交换意见。

第十条学院党政联席会议由院长和书记召集,视议题内容和工作分工分别主持,在一方因故不能参加时可委托对方主持会议。会议必须有三分之二以上成员到会且院长、书记至少有一人参加方能召开。

第十一条党政联席会议实行一事一议。一般在提出议题的会议成员介绍情况、提出意见和建议后,与会人员进行讨论,对决策建议应分别明确表示同意、不同意或缓议的意见,并说明理由。未出席会议的成员对会议议题的意见,可在会前提出,由会议主持人向会议介绍。

第十二条 对党政联席会议所议事项进行决策时,要在充分讨论的基础上按照民主集中制的原则,坚持少数服从多数,以超过应到会成员人数的半数同意为通过。必要时可采取举手或无记名投票的方式进行表决。

    对意见分歧较大的议题事项,在非紧急情况下一般应暂缓做出决定,待进一步组织调研和与有关领导、部门沟通协商后,再开会表决。

    已经做出决策的重大事项如需再次上会复议,必须征得三分之二以上应出席会议的人员同意,否则不得复议。 

    院办负责人负责对党政联席会议的召开情况进行真实、准确、完整地记录并存档,对于会议做出的决策,形成会议纪要,由院长与书记共同签发,将决策相关内容及时向缺席会议的领导进行通报。

   

第四章  纪律要求

第十三条 学院坚持集体决策制度。学院重大事项必须以党政联席会议的形式集体研究决定,未经集体讨论的,不得擅自决策或以组织名义进行决策,亦不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。

第十四条 学院实行重大事项决策回避制度。如有涉及本人或配偶、子女等亲属及其他利害关系,或其他可能影响公正决策的情形,相关参与决策或列席的人员必须回避。

第十五条 学院落实请假制度。班子成员因故不能参加党政联席会议必须会前沟通并请假。

第十六条 学院实行重大事项决策保密制度。参加会议人员在会议决议没有正式公布和实施前,不得泄露需要保密的会议内容,讨论过程须始终保密,违者要追究责任。

第五章 决议的执行

第十七条 学院班子成员必须坚决服从党政联席会做出的决议,根据职责分工组织落实,定期向党政联席会议汇报实施进展情况。若有不同意见,可通过正常渠道向校党委或有关校领导反映,不得对外散布不同意见。

第十八条 党政联席会议作出的决议,应根据决议的具体内容,向学校有关领导汇报或向相关部门通报。

第十九条 院长和书记负责党政联席会议决议执行情况的检查和督办,及时协调解决落实过程中出现的问题。

 

 

继续教育学院党委

2018年9月6日